新中國剛剛成立,黨就發(fā)動和開展了反對官僚主義的斗爭。
新中國剛剛成立,黨就發(fā)動和開展了反對官僚主義的斗爭。從1950年至1955年,短短的六年時間進行了五次。
在整風中反對官僚主義
1950年5月1日,新中國剛成立半年多時間,黨中央就發(fā)出了《關(guān)于在全黨全軍開展整風運動的指示》,要求在全黨全軍進行一次整風運動,嚴格地進行全黨整風尤其是干部整風。6月,黨的七屆三中全會對這項工作作出部署。這次整風,從1950年下半年開始,經(jīng)分批整訓,年底結(jié)束。主要任務是提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的錯誤,克服以功臣自居的驕傲自滿情緒,克服官僚主義和命令主義,改善黨和人民群眾的關(guān)系。整風的重點對象是各級領(lǐng)導機關(guān)和干部。這次整風為在廣大新區(qū)進行土地改革作了組織上和干部上的準備。
在整黨中反對官僚主義
1950年的整風時間較短,只是初步解決了黨員干部工作作風方面的問題,還沒有來得及解決黨內(nèi)思想不純和組織不純等問題。隨著政治形勢和財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn),1951年2月,《中共中央政治局擴大會議決議要點》提出,以三年時間進行一次整黨的任務。整黨工作從1951年下半年開始有步驟地展開。1952年“三反”運動全面開展后,黨中央先后于2月、5月發(fā)出兩個指示,要求把“三反”運動同整黨結(jié)合起來進行,在“三反”運動的基礎(chǔ)上進行整黨建黨工作。
在反對貪污、反對浪費中反對官僚主義
1951年12月1日,黨中央作出《關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》。《決定》指出,進城兩年來,嚴重的貪污案不斷發(fā)生,證明黨的七屆二中全會所提出的防止和克服資產(chǎn)階級思想腐蝕的正確性。現(xiàn)在是切實執(zhí)行這一方針的時候了,否則就會犯大錯誤。我們黨為什么要作出這個《決定》呢?1951年10月23日,毛澤東在全國政協(xié)一屆三次會議上提出,為了繼續(xù)堅持抗美援朝這個必要的正義斗爭,我們需要增加生產(chǎn),厲行節(jié)約。會議向全國發(fā)出了開展增產(chǎn)節(jié)約運動的號召。在運動開展過程中,暴露出各級黨政機關(guān)內(nèi)部存在著許多驚人的貪污、浪費現(xiàn)象和官僚主義問題。11月1日,東北局向中央報告開展增產(chǎn)節(jié)約運動的情況,列舉了沈陽市部分單位揭發(fā)出的問題。報告講到,有的人奉行“厚俸才能養(yǎng)廉,薪水這樣低不能不貪污”“從公家那里撈一把是可以的,只要查不出來就行”“不會貪污,不會撈一把是傻瓜”等錯誤思想,大肆貪污。僅工商局各專業(yè)公司等單位就查出有貪污行為者3629人。揭發(fā)出來的浪費現(xiàn)象也很嚴重。而這些現(xiàn)象的發(fā)生都與嚴重的官僚主義有關(guān)。11月29日,華北局向黨中央報告了河北省揭發(fā)出劉青山、張子善二人在任中共天津地委書記、天津行署專員期間墮落成大貪污犯的嚴重情況。各中央局報告的情況,引起了黨中央和毛澤東的高度重視。黨中央就是在這樣一種情況下決定開展“三反”運動的。
在反對命令主義、反對違法亂紀中反對官僚主義
1953年1月5日,黨中央發(fā)出《關(guān)于反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的指示》,要求各級黨委結(jié)合整黨建黨及其他工作,從處理人民來信入手,認真開展一次反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的斗爭。緊接著,黨中央于1月24日作出《轉(zhuǎn)發(fā)天津市委關(guān)于反官僚主義斗爭總結(jié)報告和華北局相關(guān)文件的批示》;于2月3日作出《關(guān)于貫徹反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的指示給華東局的批復》等。
為什么在“三反”運動結(jié)束才兩個多月時間后,黨中央又要繼續(xù)部署開展反對官僚主義的斗爭呢?中央認為:“我黨在‘三反’中基本解決了中央、大行政區(qū)、省市和專區(qū)四級許多工作人員中的貪污和浪費兩個問題,也基本上解決了許多領(lǐng)導者和被領(lǐng)導的機關(guān)人員相脫離的這一部分官僚主義的問題;但對于不了解人民群眾的痛苦,不了解離開自己工作機關(guān)稍為遠一點的下情,不了解縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級干部中存在著許多命令主義和違法亂紀的壞人壞事,或者雖然對于這些壞人壞事有一些了解,但是熟視無睹,不引起義憤,不感覺問題的嚴重,因而不采取積極辦法去支持好人,懲治壞人,發(fā)揚好事,消滅壞事,這樣一方面的官僚主義,則在許多地區(qū)、許多方面和許多部門,還是基本上沒有解決。”這次斗爭當時被稱之為新“三反”斗爭。
這次斗爭沒有采取“三反”運動暴風驟雨式的方法步驟進行,而是緊密結(jié)合當時的各種工作和學習,有領(lǐng)導、有計劃、有重點、有步驟地進行。中央一級機關(guān)以反對官僚主義斗爭為重點,但同時也不放松對某些命令主義與違法亂紀現(xiàn)象的斗爭。開展的主要方法是檢查工作,同時開展批評與自我批評。檢查工作以自上而下與自下而上相結(jié)合,把檢查工作與當前正在進行的工作聯(lián)系起來,一面檢查,一面建設,并注意區(qū)分不同性質(zhì)的問題。各地則根據(jù)自己的不同情況,擬出具體計劃和辦法,將執(zhí)行情況隨時報告黨中央。
在整編中反對官僚主義
1955年4月2日,黨中央批轉(zhuǎn)了上海市政府機關(guān)黨委關(guān)于市府幾個單位組織機構(gòu)中的官僚主義情況的報告及上海局、上海市委的批語。中央的批語指出:“類似上海市府幾個單位中的機構(gòu)臃腫,人浮于事,嚴重浪費人力、物力、財力,滋長官僚主義的現(xiàn)象,是目前全國各級組織中(包括中央各部門在內(nèi))普遍存在的問題,必須引起各級黨委、中央各部委黨組的重視。克服這種浪費現(xiàn)象,節(jié)約人力、財力、物力,合理地使用到需要的方面去,并克服領(lǐng)導機關(guān)的官僚主義和文牘主義,改進機關(guān)工作,這是當前國家在大規(guī)模經(jīng)濟建設中一項極為重要的措施。”中央要求,各地區(qū)、各部門,仿照上海的做法,結(jié)合日常工作,對自己所領(lǐng)導的組織機構(gòu)有領(lǐng)導有計劃地進行一次檢查,徹底清查和揭發(fā)行政機關(guān)及各工廠、企業(yè)編制中的不合理現(xiàn)象和各種官僚主義,提高認識,以便進一步合理地調(diào)整編制,精簡機構(gòu),改進領(lǐng)導作風。中央各部委黨組和各地區(qū)黨委在接到黨中央的這個指示后,都普遍進行了一次在整頓編制工作中的反對官僚主義斗爭。這是繼前四次之后,在全黨范圍內(nèi)開展的又一次反對官僚主義的斗爭。
來源:《黨的文獻》